El contrato de $5,886 millones: todo lo que hacía falta para pararlo estuvo escrito a tiempo
El 10 de junio de 2026 la Autoridad de Energía Eléctrica firmó el contrato 2026-P00107 para 400 megavatios de generación temporera en la Central Aguirre. 66 días después estaba cancelado, referido al FBI, y Puerto Rico seguía con relevos de carga.
Este expediente no cuenta el escándalo. Cuenta otra cosa, que es peor: las advertencias existieron, por escrito, dentro del propio gobierno, con meses de anticipación. Están en los documentos que la Junta de Supervisión Fiscal publicó, en las cartas del propio zar de energía, y en el registro de corporaciones de Florida. Aquí están, con fecha y con fuente.
Antes de que se firmara, la oficina encargada de evaluar ya había escrito que la empresa "ha sido ampliamente comparada con el escándalo de Whitefish", que ninguno de los 3 proponentes cumplía con los requisitos, y que esa empresa no tenía capacidad financiera propia. La empresa además llevaba 8 meses disuelta en Florida. Nada de eso detuvo el proceso. Lo que lo detuvo, 2 meses después de firmado, fue una periodista.
El dato que ordena todo: no se desembolsó un centavo público bajo este contrato. El daño no es dinero perdido: es tiempo perdido. La orden de buscar esos megavatios salió en marzo de 2025 porque falló una unidad de Aguirre. 17 meses después no hay ni un megavatio nuevo, y LUMA proyectó cerca de 37 días de relevos de carga para este año fiscal.
Los 12 momentos en que esto se pudo parar
Cada fila es un documento o un acto verificable, no una opinión. La columna de la derecha dice de dónde sale.
| 19 may 2025 |
New Fortress Energy
Descalificada de la subasta, le escribe a la gobernadora advirtiendo los costos del proceso y pidiendo reconsideración.
Reportado por El Vocero y Bloomberg
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| 22 may 2025 |
Senado de Puerto Rico
El senador Luis Javier Hernández radica la Resolución 205 para investigar la licitación. Recibe informe negativo y muere sin una sola vista.
Reportado por Metro
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| 14 ago 2025 |
La oficina que evaluaba (3PPO)
Su propio Background Analysis escribe que Power Expectations "has been widely compared to the post-hurricane Whitefish contracting scandal". El proceso continúa.
Citado en la carta de la Junta del 17 de agosto de 2026
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| 28 ago 2025 |
La oficina que evaluaba (3PPO)
Su Evaluation and Recommendation Report concluye que ninguno de los 3 proponentes cumplía a cabalidad con el RFP, y que Power Expectations no tenía capacidad financiera independiente: dependía de inversionistas externos que nunca aparecieron con una carta de compromiso en el expediente.
Citado en el RFI de la Junta del 26 de marzo de 2026
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| 26 sep 2025 |
Estado de Florida
Disuelve administrativamente a Power Expectations, Inc. por no radicar su informe anual. La corporación llevará 8 meses disuelta el día que se firme el contrato.
Registro corporativo de Florida, doc. P11000043878
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| 30 sep 2025 |
La oficina que evaluaba (3PPO)
El Final Evaluation Report puntúa a Gothams primera, Javelin segunda y Power Expectations tercera. Power Expectations recibe la adjudicación de 400 MW en Aguirre; Gothams, 200 MW en San Juan.
Citado en el RFI de la Junta del 11 de marzo de 2026
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| 10 mar 2026 |
IEEFA (instituto de análisis energético)
Publica "Alerta roja por el contrato de generación eléctrica de emergencia en Puerto Rico", 2 meses antes de que se apruebe.
ieefa.org
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| 13 feb – 16 jul 2026 |
Junta de Supervisión Fiscal
4 rondas de preguntas por escrito. La del 26 de marzo pide el modelo financiero detrás del valor de $5,886,720,000 y señala que lo único entregado fue una hoja de cálculo titulada "Contract Ceiling Calculations - Power X".
4 cartas publicadas por la Junta
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| 17 jun 2026 |
AAPP y 3PPO
Reciben la denuncia formal de ERock: firma no autorizada, una persona que dicen que no existe en su nómina, y una carta de cobro con el membrete de un bufete de Miami que el bufete negó haber escrito. La denuncia se investiga, pero no se le notifica ni a la Junta ni a la Autoridad de Energía Eléctrica.
Carta de la AAPP del 9 de agosto de 2026
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| 25 jun 2026 |
El consorcio
Vence el plazo para entregar la fianza de ejecución de $1,180 millones. Nunca se entrega. El contrato sigue vivo 54 días más.
Carta de terminación de la AEE
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| 30-31 jul 2026 |
3PPO y AEE
El 3PPO recomienda sustituir a la empresa denunciante por otra. La AEE consiente al día siguiente, sin que se le hubieran informado las alegaciones que el 3PPO investigaba desde junio.
Carta de la AAPP del 9 de agosto; reportado por Metro
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| 7 ago 2026 |
La prensa
La periodista Bárbara Figueroa Rosa publica el caso. La Junta de Supervisión Fiscal se entera ese día y manda su primera carta esa misma fecha.
Carta de la Junta del 7 de agosto de 2026
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Los 7 hallazgos que salen de los documentos
1. El valor de $5,886,720,000 salió de una hoja de cálculo. La Junta pidió el modelo financiero que sustentara esa cifra. Lo que recibió fue un Excel titulado "Contract Ceiling Calculations - Power X" que multiplica la tarifa por 400 megavatios a capacidad completa por 6,570 horas al año por 10 años. El operador del sistema nunca certificó esas horas. La cifra es un techo teórico, no un cheque, y así hay que citarla.
2. La fianza de licitación fue de $300,000. Para un contrato cuyo techo es de casi $6,000 millones. La propia Junta lo cuestionó por escrito y preguntó cómo se calculó. Nadie ha dicho públicamente quién fijó esa cantidad ni con qué fórmula. Una fianza baja no es un detalle técnico: es la puerta que decide quién puede entrar a competir.
3. El financiamiento del proyecto descansaba sobre las facturas futuras de la propia AEE. No sobre capital de los socios. Y una institución financiera que nunca aparece en el expediente de la licitación ya había radicado un gravamen (un UCC-1) sobre ese contrato. En cristiano: el contrato mismo era el activo.
4. El firmante cambió en la versión final y no se avisó. En todas las versiones anteriores del contrato, la persona designada a firmar por Enchanted Rock era otra. En la versión que se ejecutó aparece un nombre distinto. La Junta lo señala en su carta del 17 de agosto: el cambio nunca se le informó.
5. La empresa se registró en el Contralor bajo la categoría "energía solar". El proyecto era de generación con gas natural y diésel. Es un detalle administrativo, pero es el detalle que decide si alguien buscando contratos de generación fósil lo encuentra o no.
6. La fianza de ejecución de $1,180 millones venció el 25 de junio y nunca se entregó. El contrato siguió vigente 54 días más. Durante esos días se aprobó el cambio de uno de los socios. El informe de cumplimiento número 3 registra 0% de avance en las metas de generación.
7. El día que se firmó el contrato, la empresa cuya firma se disputa salía a la bolsa. Levantó cerca de $600 millones. Su prospecto ante la Comisión de Valores federal, que audité con la herramienta de búsqueda de texto completo de la SEC, no menciona a Puerto Rico ni una sola vez. Ese silencio respalda su versión de que nunca fue parte. También plantea la pregunta contraria, que sigue abierta.
Las 5 preguntas que nadie ha contestado
- ¿Quién fijó la fianza de licitación en $300,000, y con qué fórmula? La respuesta debe estar en el RFP, que no es público.
- ¿Quiénes son los cabilderos que trabajaron este contrato? El propio director de la oficina evaluadora ha dicho públicamente que existen. Puerto Rico no tiene un registro obligatorio que permita saber quiénes son ni cuánto cobraban. La Junta pidió legislación para eso.
- ¿Subió la denuncia del 17 de junio hasta La Fortaleza? Se sabe que llegó a la AAPP y al 3PPO. Quién más la vio, y cuándo, decide de quién es la responsabilidad.
- ¿Por qué el bufete que asesora a la Junta de Supervisión Fiscal en la quiebra de la AEE, y que fue contratado el 7 de junio por la empresa denunciante, no puso a la Junta sobre aviso? La Junta dice que se enteró por la prensa el 7 de agosto. Esta pregunta la levanta la defensa del propio contratista, y es legítima.
- ¿Qué pasó con la otra mitad? Los 200 megavatios de San Juan iban en un contrato aparte, con la empresa que había quedado primera en puntuación. Casi nadie está mirando ese.
5 predicciones, con fecha de cobro
Una predicción sin fecha no es una predicción, es una opinión. Estas 5 se pueden cobrar en un día específico, y quien las cobre no tiene que creerme a mí: la columna dice dónde se verifica. Si me equivoco, esta página lo va a decir.
Los 400 MW de Aguirre no van a estar generando electricidad en la fecha en que el contrato decía que estarían.
Se cobra el 7 de noviembre de 2026. Esa es la fecha de operación comercial que fijaba el contrato. Se verifica con el informe de generación de LUMA o del Negociado de Energía de esa semana.
Al cerrar el año no habrá cargos criminales radicados en el foro local contra ningún funcionario del gobierno de Puerto Rico por este contrato.
Se cobra el 31 de diciembre de 2026. Se verifica en el sistema de consulta de casos del Poder Judicial y en los comunicados del Departamento de Justicia.
El contrato de la oficina privada que corrió esta licitación (el 3PPO) va a seguir vigente.
Se cobra el 31 de diciembre de 2026. Se verifica en el registro de contratos del Contralor buscando Regulatory Compliance Services Corp.
El texto completo del contrato 2026-P00107 no lo va a publicar el gobierno por iniciativa propia. Si sale, sale por la legislatura o porque alguien lo pidió.
Se cobra el 30 de septiembre de 2026. Se verifica revisando los portales de la AEE y la AAPP, y comparando con lo que entreguen el Senado y la Cámara.
La persona que aparece firmando por Enchanted Rock sigue sin sentencia en su caso federal.
Se cobra el 31 de diciembre de 2026. Se verifica en el expediente público del caso 2:19-cr-00877 en el tribunal federal de Nueva Jersey.
Lo que este récord NO dice
Antes de publicar, este expediente se sometió a un ejercicio contrario: cargué los 13 documentos y le pedí a un sistema de análisis que actuara como abogado del gobierno y lo destruyera. Encontró 3 cosas. Las 3 se corrigieron y aquí están, porque un expediente que esconde sus límites no vale nada.
- No es cierto que "el peor evaluado ganó" así de simple. La licitación no era de ganador único: se contemplaban adjudicaciones por sitio. Los otros 2 proponentes pusieron condiciones que el gobierno rechazaba (uno exigía pago por capacidad, el otro una cláusula de terminación) y Power Expectations fue la única que aceptó las cláusulas no negociables. Lo que sí queda en pie es que la propia Junta pidió explicar la adjudicación "a la luz de la puntuación", y preguntó si aceptar esas cláusulas se convirtió en criterio después de que ya se habían evaluado y puntuado las propuestas. Esa pregunta sigue sin contestar.
- No es cierto que la denuncia se "engavetó". La AAPP la refirió el mismo día que la recibió, y hubo reuniones con las partes el 22 y el 23 de junio. Lo que sí queda en pie es que ni la Junta ni la Autoridad de Energía Eléctrica fueron notificadas mientras se aprobaba el cambio de socio, y que quien investigó fue la misma oficina que había corrido la licitación.
- No hay evidencia documental de que el contrato fuera "para revender". Eso se ha dicho en televisión; el contrato no lo sostiene. La estructura era de financiamiento privado y pago solo por energía entregada, sin garantía de compra mínima. Para revenderlo habría que financiar más de $1,000 millones primero. Lo que sí está en los documentos es que el financiamiento se apoyaba en las cuentas por cobrar de la AEE y que ya había un gravamen radicado sobre el contrato.
- Ninguna de las alegaciones de fraude está adjudicada. Hay un referido al Departamento de Justicia y al FBI. Un referido no es una acusación, y una acusación no es una convicción. Aquí se reportan actos documentados y quién los alega, no culpas.
- La disputa central puede terminar siendo civil y no criminal. Existía un acuerdo de representación firmado entre las 2 empresas. Si el desacuerdo es sobre hasta dónde llegaba esa autorización, eso es un pleito de contrato, no necesariamente un delito. Los tribunales lo decidirán, no esta página.
- Este expediente no cubre a la tercera empresa del consorcio, la única con operaciones físicas en Puerto Rico. No he encontrado documentos que digan qué sabían sus directivos ni qué diligencia se le hizo. Es un hueco y lo declaro.
Derecho a réplica
Toda persona o entidad mencionada en este expediente tiene derecho a responder, y su respuesta se publica íntegra y sin editar en esta misma página, con la misma prominencia. Eso incluye a la Autoridad de Energía Eléctrica, la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas, la Oficina Independiente de Adquisiciones, la Junta de Supervisión Fiscal y las empresas del consorcio. Escribe a angel@angelanderson.com. Si encuentras un error de hecho, dilo y se corrige con nota de corrección fechada.
Cómo se hizo
- Documentos primarios (13). Las 6 cartas y requerimientos de la Junta de Supervisión Fiscal entre el 13 de febrero y el 16 de julio de 2026; sus 2 cartas de agosto; su comunicado de revocación; la respuesta de 10 páginas de la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas del 9 de agosto; 2 órdenes del Negociado de Energía de agosto; y la petición original que arrancó el proceso en febrero de 2025. Todos están publicados por las propias agencias.
- Registros públicos. El registro de contratos del Contralor de Puerto Rico (contrato 2026-P00107). El registro corporativo del estado de Florida. El registro de la Comisión de Valores federal (búsqueda de texto completo sobre los documentos de la empresa). El expediente público del caso federal 2:19-cr-00877 en Nueva Jersey.
- Verificaciones propias. Consulta del registro del dominio enchantedrockpr.com y búsqueda en el archivo histórico de internet. Búsqueda de texto completo en los documentos de la Comisión de Valores.
- Prensa. Cobertura de El Nuevo Día, NotiCel, El Vocero, Primera Hora, Metro, San Juan Daily Star, Bloomberg, el Centro de Periodismo Investigativo y el trabajo de Bárbara Figueroa Rosa, que fue quien destapó el caso el 7 de agosto. Cuando un dato viene solo de prensa, esta página lo dice.
- Control de calidad. Los 13 documentos se cargaron juntos y se sometieron a un ejercicio adversarial antes de publicar: el resultado está en la sección "Lo que este récord NO dice". Se repite antes de cualquier actualización mayor.
- ¿Ves un error? angel@angelanderson.com. Publicado el 20 de agosto de 2026.
Puerto Rico no tiene un problema para detectar estas cosas. Las detecta a tiempo y por escrito.
Lo que no tiene es una consecuencia para quien sigue adelante sabiendo. Esa parte no la arregla un expediente. La arregla la gente que pregunta.
Si esto te dejó con ganas de hacer algo y no sabes qué: el 28 de agosto vencen los plazos que el Senado y la Cámara le dieron al gobierno para entregar el expediente completo de este contrato. Ese día se sabrá si lo entregaron. Puedes escribirle a tu legislador y preguntarle una sola cosa: si el contrato completo ya llegó, y si lo van a publicar. No hace falta más. Una pregunta con fecha es lo que convierte un escándalo en un récord.